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為全面落實《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場主體活力電視電話會議重點任務分工方案的通知》（國辦發(fā)〔2021〕25號）和《省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于深化“放管服”改革 著力服務“六穩(wěn)”“六?！睂嵤┓桨傅耐ㄖ罚ㄌK政辦發(fā)〔2021〕59號）、《關(guān)于印發(fā)<貫徹落實全國全省深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場主體活力電視電話會議重點任務分工方案>的通知》（蘇協(xié)調(diào)小組〔2021〕2號）要求，為進一步深化“放管服”改革，全力推進“532”發(fā)展戰(zhàn)略，有效激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力，結(jié)合我市實際，制定《常州市深化“放管服”改革重點任務分工方案》（以下簡稱《分工方案》）。現(xiàn)將《分工方案》解讀如下：
一、《分工方案》出臺的背景是什么？
近年來，“放管服”改革深入推進，有效激發(fā)了市場主體活力和社會創(chuàng)造力，但仍然存在一些企業(yè)和群眾關(guān)注度高、反映強烈的突出問題亟待解決。為進一步深化“放管服”改革，切實做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，推動高質(zhì)量發(fā)展，國務院辦公廳印發(fā)《全國深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場主體活力電視電話會議重點任務分工方案》，省里也相繼印發(fā)《省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于深化“放管服”改革 著力服務“六穩(wěn)”“六?！睂嵤┓桨傅耐ㄖ罚ㄌK政辦發(fā)〔2021〕59號）、《關(guān)于印發(fā)<貫徹落實全國全省深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場主體活力電視電話會議重點任務分工方案>的通知》（蘇協(xié)調(diào)小組〔2021〕2號）、《省政府印發(fā)關(guān)于進一步幫助市場主體紓困解難著力穩(wěn)定經(jīng)濟增長若干政策措施的通知》（蘇政發(fā)〔2022〕1號），對深化“放管服”改革，服務“六穩(wěn)”“六?！?，幫助企業(yè)紓困解難作出全面部署。為貫徹落實國家和省相關(guān)文件要求，全力推進我市“532”發(fā)展戰(zhàn)略，市政務辦會同市有關(guān)部門單位在開展調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，起草了《常州市深化“放管服”改革重點任務分工方案》，文件經(jīng)市政府常務會議、市委深改委會議審議通過后印發(fā)實施。
二、《分工方案》的主要目標是什么？
《分工方案》全面對標國務院、省政府關(guān)于服務“六穩(wěn)”“六?！边M一步做好“放管服”改革工作有關(guān)部署要求，圍繞服務“六穩(wěn)”“六?！保劢蛊髽I(yè)和群眾關(guān)注的重點領(lǐng)域和辦事創(chuàng)業(yè)的難點堵點，堅持問題導向，著力清理對市場主體的不合理限制，持續(xù)深化“放管服”改革，促進要素資源順暢流動和高效配置，切實維護公平競爭，推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展提供堅強支撐和保障。
三、《分工方案》有哪些主要內(nèi)容？
《分工方案》以各地各部門為責任單位，堅持守土有責、守土盡責，結(jié)合我市工作實際，制定94項具體改革措施：圍繞保障就業(yè)促進創(chuàng)業(yè)，提出持續(xù)降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻、著力提升職業(yè)技能、壯大發(fā)展新就業(yè)形態(tài)；圍繞優(yōu)化服務改善民生，提出創(chuàng)新養(yǎng)老和醫(yī)療服務供給、提高社會救助精準性、提優(yōu)公共服務；圍繞惠企紓困促進投資，提出推動減輕市場主體負擔、深化簡政放權(quán)、優(yōu)化涉企審批服務、深化投資建設領(lǐng)域?qū)徟贫雀母铩⑻嵘蟊忝穹账?；圍繞規(guī)范監(jiān)管促進公平，提出加強取消和下放事項監(jiān)管、提升事中事后監(jiān)管效能、強化安全監(jiān)管、突出重點領(lǐng)域依法監(jiān)管、嚴格規(guī)范行政執(zhí)法；圍繞便利貿(mào)易促進開放，提出鼓勵和促進外商投資、著力推進通關(guān)便利化、深入清理規(guī)范口岸收費工作、推進跨境電商全業(yè)態(tài)發(fā)展；圍繞完善評價強化成效，提出強化政策落地、深化“一企來”企業(yè)服務熱線建設、深化“好差評”機制建設、強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
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