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為了推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治，市司法局根據(jù)《立法法》《常州市制定地方性法規(guī)條例》等有關(guān)規(guī)定，將常州市公安局起草的《常州市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例（征求意見稿）》及說明在市政府、市司法局等網(wǎng)站全文公布，廣泛征求社會意見。
意見征集工作得到了社會公眾的積極響應(yīng)。意見征集期內(nèi)，市司法局收到了廣大網(wǎng)民通過信件或電子郵件等方式提出的修改意見和建議。市司法局會同市公安局及相關(guān)部門，結(jié)合本市實(shí)際情況，對征集到的意見和建議進(jìn)行了分析研究，對以下合理意見予以采納：
1.網(wǎng)友建議：第十三條養(yǎng)犬登記的材料相關(guān)過多，建議刪除不必要的材料。
市司法局采納情況：同意采納，經(jīng)研究修改為提交：（一）個(gè)人身份證明、戶口簿或者居住證；（二）不動產(chǎn)權(quán)屬證明或者房屋租賃合同；（三）犬只狂犬病免疫證明。
2. 網(wǎng)友建議：養(yǎng)犬登記年檢制度是否有必要，建議進(jìn)行相應(yīng)修改。
市司法局采納情況：同意采納，為進(jìn)一步體現(xiàn)“放管服”改革要求，最大程度方便群眾辦事，經(jīng)研究修改為“養(yǎng)犬登記有效期根據(jù)犬只狂犬病免疫有效期確定，并由公安機(jī)關(guān)書面告知養(yǎng)犬人。有效期屆滿前，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)再次為犬只進(jìn)行狂犬病疫苗接種，憑有效的犬只狂犬病免疫證明辦理延續(xù)登記?！?
3.網(wǎng)友建議：建議增加犬只自行出戶的相關(guān)規(guī)定。
市司法局采納情況：同意采納，經(jīng)修改完善，增加一款作為第十八條第一款“重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止犬只自行出戶”。
4.網(wǎng)友建議：公園、綠地是否允許攜犬進(jìn)入，建議予以明確，給予犬只一定活動空間。
市司法局采納情況：同意采納，為滿足養(yǎng)犬人需要，第十九條增加“市、轄市（區(qū)）人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況，確定并公布公園、綠地等場所允許攜犬進(jìn)入的特定區(qū)域和時(shí)間?！?
在這次公開意見征集活動中，社會公眾關(guān)心支持我市養(yǎng)犬管理工作，積極參與意見征集，對《常州市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例（征求意見稿）》的修改完善起到了積極作用，取得了開門立法、民主立法的良好效果。
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