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為深入貫徹落實習近平總書記關于“廁所革命”的重要指示，按照城市新區(qū)建設不欠新賬、老城改造補齊短板的原則，加快建設以獨立式和附屬式公廁為主、社會公廁對外開放為輔、活動式公廁為補充，滿足市民如廁需要的公廁服務體系，結合我市實際，特制訂《常州市城市公廁“優(yōu)布局、補短板、促提升”行動方案（2024-2028年）》（以下簡稱《行動方案》），現(xiàn)將有關政策解讀如下：
一、實現(xiàn)布局合理、數(shù)量充足、設施完善的建設目標
依據(jù)《城市環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃規(guī)范》《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準》等標準規(guī)范，從2024年至2028年，我市將通過“補建一批、改造一批、提升一批”的辦法，制定我市環(huán)衛(wèi)設施專業(yè)規(guī)劃，科學規(guī)劃公廁布局，新建一批符合《城市公共廁所設計標準》（CJJ14-2016）的城市公廁；對設施老化、功能落后的現(xiàn)有公廁實施提升改造，完善公廁硬件設施，整體推進我市公廁的規(guī)劃布點與建設水平，形成“以獨立式公廁為主、活動式公廁為輔，沿街社會公廁對外開放”的設置格局。
計劃到2028年，各轄市、區(qū)和常州經(jīng)開區(qū)建成區(qū)公廁密度達到每平方公里達到4座，城區(qū)老破小公廁全面實施提升改造，面積達到40平方米以上的公廁全部改造提升到二類及以上標準，新建公廁不低于二類標準。其中，商業(yè)區(qū)、重要公共設施、重要交通客運設施，公共綠地及其他環(huán)境要求較高的區(qū)域應設置一類公廁；全市各地應全面消除旱廁，公廁通水、通電，污水納管。把城市公廁作為重點內(nèi)容，編制城市環(huán)衛(wèi)設施專項規(guī)劃，提出公廁的區(qū)位布局要求及建設改造計劃。因城市建設需要拆除公廁的，應按照拆一補一、就近建設、便民服務的原則，確保公廁數(shù)量和建筑面積不減少。
二、實現(xiàn)體系健全、管理規(guī)范、制度長效的管理目標
對提升改造后的公廁，建立健全公廁日常維護保潔的長效機制，提高精細化管理水平。嚴格落實《江蘇省城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量標準》等公廁管理要求，達到“四凈兩無兩通一明”，即地面凈、墻壁凈、廁位凈、周邊凈、無溢流、無臭味，水通、電通，燈明，不斷提高公廁日常管理維護水平。推進全市公廁市場化服務運營機制，引入專業(yè)服務公司提供服務，推進公廁日常管理專業(yè)化和服務標準化，建立落實定崗定人定時保潔制度。公布公廁開放時間、監(jiān)督單位、管理責任人和投訴電話等信息，強化對公廁管理的考核監(jiān)督，實現(xiàn)公廁管理制度化、規(guī)范化和長效化。
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