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為進(jìn)一步強(qiáng)化全市科技招商工作理念，提高全市科技招商工作水平，提升“雙招雙引”效能，加快壯大科技型企業(yè)集群，市創(chuàng)新辦牽頭制定了《常州市科技招商三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》（簡(jiǎn)稱(chēng)《三年行動(dòng)計(jì)劃》），現(xiàn)將有關(guān)情況解讀如下：
一、出臺(tái)背景
為深入貫徹落實(shí)黨的二十大和2023年全國(guó)兩會(huì)精神，按照?qǐng)?jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，著力提升科技自立自強(qiáng)能力的總體要求，緊緊圍繞“國(guó)際化智造名城 長(zhǎng)三角中軸樞紐”城市定位，立足加快落實(shí)“532”發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)“兩湖”創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，全力打造“新能源之都”的實(shí)際需要，通過(guò)協(xié)同高效的工作機(jī)制、支撐有力的科技招商政策、專(zhuān)業(yè)有為的工作隊(duì)伍、“六度空間”的科創(chuàng)載體、開(kāi)放包容的科創(chuàng)生態(tài)，構(gòu)建常州科技招商新格局，助力打響“全國(guó)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最向往城市”品牌，為奮力書(shū)寫(xiě)好中國(guó)式現(xiàn)代化常州答卷提供有力支撐。
二、主要目標(biāo)
《三年行動(dòng)計(jì)劃》堅(jiān)持高站位謀劃、全方位協(xié)同、多渠道拓展、數(shù)字化賦能。目標(biāo)到2025年，在“三高一資”型科技項(xiàng)目，戰(zhàn)略型、領(lǐng)軍型創(chuàng)新人才，國(guó)際化、專(zhuān)業(yè)化科創(chuàng)載體上有量的提升；在工作體系、服務(wù)生態(tài)、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍上有質(zhì)的突破。
一是圍繞科創(chuàng)載體效能更高，實(shí)施科創(chuàng)載體“攀登”行動(dòng)。新增國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間、孵化器10家以上，省級(jí)眾創(chuàng)空間、孵化器20家以上；新增省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)30家。
二是圍繞人才集聚密度更大，實(shí)施創(chuàng)新人才“燎原”行動(dòng)。新增市“龍城英才”高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才超1200名；新增省“雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)”15個(gè)以上，省“雙創(chuàng)人才”150名以上；新引進(jìn)博士人才1000名以上、高技能人才40000名以上；外國(guó)高端人才和專(zhuān)業(yè)人才超2200名。
三是圍繞科創(chuàng)企業(yè)集群更強(qiáng)，實(shí)施科技型企業(yè)培育“倍增”行動(dòng)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)55%左右；新招引科技型中小企業(yè)數(shù)超2500家；新增科技型上市企業(yè)數(shù)50家左右；（潛在）獨(dú)角獸企業(yè)超70家，瞪羚企業(yè)超900家，高新技術(shù)企業(yè)超6000家，科技型中小企業(yè)入庫(kù)數(shù)超7000家。
四是圍繞創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境更優(yōu)，實(shí)施創(chuàng)新生態(tài)“優(yōu)沃”行動(dòng)。規(guī)上科技服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)累計(jì)超700家，技術(shù)合同登記年成交額達(dá)450億元，科技服務(wù)業(yè)年?duì)I業(yè)收入達(dá)1000億元；萬(wàn)人高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)19件，海外發(fā)明專(zhuān)利年度授權(quán)量超450件；龍城金谷集聚機(jī)構(gòu)數(shù)累計(jì)超1000家，投資實(shí)體企業(yè)數(shù)累計(jì)超1500家、投資企業(yè)上市數(shù)累計(jì)超100家。
三、主要任務(wù)
《三年行動(dòng)計(jì)劃》提出了9項(xiàng)行動(dòng)，涵蓋了科技招商工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。
一是加快打造高品質(zhì)國(guó)際園區(qū)。匯集全球創(chuàng)新資源，構(gòu)建國(guó)際科技合作體系；提升中以、中德、中瑞等國(guó)際合作園區(qū)品質(zhì)；發(fā)揮離岸孵化器作用，形成“海外孵化、國(guó)內(nèi)加速”模式。
二是加快打造高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。發(fā)揮重大創(chuàng)新平臺(tái)作用；大力開(kāi)展“科技新長(zhǎng)征”；建強(qiáng)企業(yè)研究院。
三是加快建設(shè)高效能科創(chuàng)載體。推進(jìn)全市科創(chuàng)綜合體、人才綜合體建設(shè)；優(yōu)化盤(pán)活存量載體；開(kāi)展“科招飛地”建設(shè)。
四是加快培育高水平創(chuàng)新主體。精準(zhǔn)招引科技型企業(yè)；激活企業(yè)梯次成長(zhǎng)機(jī)制；打造一批創(chuàng)新發(fā)展標(biāo)桿型企業(yè)。
五是加快開(kāi)展高層次人才引育。大力推進(jìn)“龍城英才計(jì)劃”；引導(dǎo)龍頭企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體；推動(dòng)本地高校產(chǎn)教融合發(fā)展。
六是加快鍛造高素質(zhì)工作隊(duì)伍。明確專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)，組建科招專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，形成組織架構(gòu)體系；市區(qū)兩級(jí)建立聯(lián)動(dòng)培養(yǎng)機(jī)制，舉辦“產(chǎn)才融合”能力提升班、“科招先鋒”訓(xùn)練營(yíng)。
七是加快促進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)科技服務(wù)。提升科技服務(wù)業(yè)態(tài)水平；引優(yōu)培優(yōu)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)；加強(qiáng)基金招商、以資引才、以資引企。
八是加快開(kāi)展高質(zhì)量渠道建設(shè)。全力拓展合作渠道；積極承辦國(guó)家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事，以賽選才、辦賽引企；運(yùn)用大數(shù)據(jù)繪制科創(chuàng)資源圖譜，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)研判，助力精準(zhǔn)招引。
九是加快營(yíng)造高濃度創(chuàng)新生態(tài)。打響科創(chuàng)服務(wù)“優(yōu)+”品牌，構(gòu)建新銳創(chuàng)客在常創(chuàng)業(yè)的最強(qiáng)生態(tài)圈。
四、組織保障
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌。構(gòu)建跨部門(mén)協(xié)同機(jī)制，形成工作合力。
二是優(yōu)化工作機(jī)制。將科技項(xiàng)目招引考核納入市高質(zhì)量發(fā)展考核，優(yōu)化考核標(biāo)準(zhǔn)，做好項(xiàng)目發(fā)展全流程服務(wù)。
三是加大督導(dǎo)激勵(lì)。定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，加快推進(jìn)雙招雙引；加大對(duì)科技招商工作實(shí)績(jī)突出地區(qū)和個(gè)人的表?yè)P(yáng)激勵(lì)。
四是強(qiáng)化要素保障。提供優(yōu)質(zhì)精準(zhǔn)服務(wù)，提高項(xiàng)目落地效率。
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