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一、征求意見(jiàn)的基本情況
近期，市政府法制辦組織開(kāi)展了《常州市生活垃圾分類(lèi)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《征求意見(jiàn)稿》）征求意見(jiàn)，本次征求意見(jiàn)是依據(jù)《立法法》、《規(guī)章制定程序條例》和《常州市規(guī)章制定程序規(guī)定》等法律法規(guī)進(jìn)行，旨在充分了解和征求社會(huì)各界對(duì)生活垃圾分類(lèi)管理的意見(jiàn)和建議。
意見(jiàn)征集工作得到了公眾的積極響應(yīng)，征集期內(nèi)，共收到廣大網(wǎng)民通過(guò)電話、信件或電子郵件等方式對(duì)征集單位提出修改建議7條，針對(duì)常州實(shí)際情況，市政府法制辦會(huì)同市城管局對(duì)相關(guān)反饋意見(jiàn)進(jìn)行了分析研究，采納或部分采納4條。
二、公開(kāi)征求意見(jiàn)的結(jié)果分析
本次征集到的建議與意見(jiàn)主要集中在以下三方面：
（一）投放管理責(zé)任人
《征求意見(jiàn)稿》第十七條對(duì)投放管理責(zé)任人規(guī)定太過(guò)原則，建議進(jìn)一步明確。
（二）鼓勵(lì)全民參與
建議《征求意見(jiàn)稿》增加鼓勵(lì)社會(huì)資本和社會(huì)組織等參與生活垃圾分類(lèi)管理的相關(guān)內(nèi)容。
（三）法律責(zé)任
建議減輕《征求意見(jiàn)稿》第三十二條對(duì)個(gè)人的處罰。
三、征求意見(jiàn)的分析建議
生活垃圾管理征求意見(jiàn)的總體情況：隨著法治建設(shè)進(jìn)程加快，地方立法工作更加受到社會(huì)關(guān)注，本次征求意見(jiàn)收集到的意見(jiàn)建議主要集中在生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人規(guī)定及法律責(zé)任。
通過(guò)征求意見(jiàn)分析，公眾對(duì)地方立法認(rèn)知度在不斷提高，對(duì)關(guān)系民眾切身利益的相關(guān)問(wèn)題的立法關(guān)注度不斷提升，公眾參與地方立法的意識(shí)也逐步增強(qiáng)，公眾對(duì)地方立法成果的期待呈現(xiàn)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。
（一）要切實(shí)做好宣傳工作。爭(zhēng)取通過(guò)多種多樣的方式宣傳政府《征求意見(jiàn)稿》，特別是要充分利用新聞媒體、報(bào)紙、新聞發(fā)布會(huì)等手段來(lái)擴(kuò)大宣傳。
（二）要優(yōu)化公眾參與地方立法的效果，完善公眾參與地方立法的信息反饋機(jī)制。進(jìn)一步健全公眾意見(jiàn)采納情況反饋制度，針對(duì)公眾參與征求意見(jiàn)設(shè)計(jì)可行的制度，在立法工作上實(shí)現(xiàn)與公眾的真正互動(dòng)對(duì)話，調(diào)動(dòng)公眾參與的積極性，提升征求意見(jiàn)效果。
（三）加強(qiáng)調(diào)查研究，以問(wèn)題導(dǎo)向?yàn)樵瓌t，找到全市群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，用立法回應(yīng)群眾關(guān)切，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供制度保障。
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