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一、出臺(tái)背景
為加強(qiáng)對(duì)全市統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的規(guī)范性、統(tǒng)一性管理，提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查的科學(xué)性和有效性，規(guī)范統(tǒng)計(jì)調(diào)查行為，減輕統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象負(fù)擔(dān)，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息共享，根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)實(shí)施條例》《江蘇省統(tǒng)計(jì)條例》《江蘇省統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合常州實(shí)際制定《常州市統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。
二、主要內(nèi)容
《辦法》分總則、統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的制定、統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的審批、統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的組織實(shí)施、統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的監(jiān)督管理、附則等六章三十九條。
《辦法》適用范圍：適用于縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)單獨(dú)制定或者共同制定的地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，是指通過(guò)調(diào)查表格、問(wèn)卷、行政記錄、大數(shù)據(jù)以及其他方式搜集整理統(tǒng)計(jì)資料，用于政府管理和公共服務(wù)的各類(lèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。對(duì)國(guó)家或省統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)充，包括增加調(diào)查內(nèi)容、擴(kuò)大調(diào)查范圍、提高調(diào)查頻率、增加調(diào)查單位等，按《辦法》管理。
《辦法》對(duì)制定統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的規(guī)定：制定統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，應(yīng)考慮統(tǒng)計(jì)調(diào)查負(fù)擔(dān)和調(diào)查成本，科學(xué)確定調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查范圍、調(diào)查頻率和調(diào)查規(guī)模，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用；可以通過(guò)行政記錄加工整理獲得統(tǒng)計(jì)資料的，不得開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查；可以通過(guò)已經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的各類(lèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查整理獲得統(tǒng)計(jì)資料的，不得重復(fù)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查；抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查可以滿足需要的，不得開(kāi)展全面調(diào)查。
《辦法》對(duì)審批權(quán)限的規(guī)定：制定統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定審批。
（一）市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)單獨(dú)制定或者與有關(guān)部門(mén)共同制定的，報(bào)省人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批；
（二）縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)單獨(dú)制定或者與其他部門(mén)共同制定的，報(bào)本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批。
《辦法》對(duì)報(bào)批材料的規(guī)定：制定機(jī)關(guān)提交統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)一次性提交下列材料：
（一）申請(qǐng)審批項(xiàng)目的公文；
（二）統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)；
包括統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目基本情況，可行性論證報(bào)告，征求相關(guān)地方、部門(mén)或?qū)＜乙庖?jiàn)情況，按照會(huì)議制度集體討論決定情況，經(jīng)費(fèi)保障情況，新建項(xiàng)目可行性測(cè)試情況，修訂項(xiàng)目的修訂說(shuō)明、上期項(xiàng)目執(zhí)行情況等內(nèi)容；
（三）統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度；
（四）重要統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的試點(diǎn)報(bào)告；
（五）對(duì)外公布的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度主要內(nèi)容；
（六）委托統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目應(yīng)提供委托單位出具的委托函，說(shuō)明委托事項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)保障等情況；
（七）防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任規(guī)定。
涉及保密的，按保密規(guī)定執(zhí)行。
《辦法》對(duì)批準(zhǔn)后的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的規(guī)定：統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目經(jīng)審批批準(zhǔn)后，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)計(jì)調(diào)查表的右上角標(biāo)明法定標(biāo)識(shí)，包括表號(hào)、制定機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)（即批復(fù)文件文號(hào)）、有效期限等標(biāo)志。
對(duì)未標(biāo)明前款規(guī)定的標(biāo)志或者超過(guò)有效期限的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表，統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象有權(quán)拒絕填報(bào)；縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令停止有關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)。
《辦法》對(duì)違規(guī)違法行為的規(guī)定：對(duì)涉及統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目違規(guī)違法行為的查處，按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》《江蘇省統(tǒng)計(jì)條例》中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
《辦法》生效時(shí)間：自2021年7月1日起施行。
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