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| 市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《常州市建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件數(shù)字化聯(lián)合審查實(shí)施方案》的通知 常政辦發(fā)〔2017〕105號(hào) |
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| 各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位： 經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《常州市建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件數(shù)字化聯(lián)合審查實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
常州市人民政府辦公室
2017年6月28日
?。ù思_發(fā)布）
常州市建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件數(shù)字化聯(lián)合審查實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳和省政務(wù)辦推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的工作要求和市委、市政府《關(guān)于深化行政審批制度改革加快簡政放權(quán)激發(fā)市場活力的意見》（常發(fā)〔2017〕11號(hào)）精神，進(jìn)一步提升建設(shè)項(xiàng)目審批效能，推進(jìn)施工圖聯(lián)合審查提速增效，現(xiàn)就在全市范圍內(nèi)推行建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件數(shù)字化聯(lián)合審查制定如下實(shí)施方案。一、總體要求 借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展和電子簽章、簽名的推廣應(yīng)用，建立全市統(tǒng)一的數(shù)字化“多圖聯(lián)審”平臺(tái)，實(shí)行市、轄市（區(qū)）兩級建筑施工圖、消防設(shè)計(jì)圖、人防工程施工圖、防雷裝置設(shè)計(jì)施工圖、衛(wèi)生和信息基礎(chǔ)設(shè)施施工圖“一窗受理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、聯(lián)合審圖、數(shù)字交付”，變傳統(tǒng)的“人帶著圖紙跑”為“圖紙?jiān)诰W(wǎng)上走”，有效解決轄市（區(qū)）“聯(lián)合審圖”功能不全、部門審查信息共享不夠和圖紙運(yùn)輸、存儲(chǔ)、人工蓋章不便等問題，最大限度地方便服務(wù)對象，壓縮審圖時(shí)限。 二、工作任務(wù) ?。ㄒ唬┩七M(jìn)市和轄市（區(qū)）施工圖“一窗受理”。市和轄市（區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一設(shè)立“聯(lián)合審查”綜合窗口，負(fù)責(zé)報(bào)件受理、網(wǎng)上申報(bào)輔導(dǎo)、咨詢服務(wù)等工作。加強(qiáng)市、轄市（區(qū)）兩級圖紙審查聯(lián)審聯(lián)動(dòng)，建設(shè)單位的各類施工圖可在所在轄市（區(qū)）就地一次性報(bào)審，施工圖審查機(jī)構(gòu)根據(jù)各自業(yè)務(wù)職能同步審查，審查意見由綜合窗口統(tǒng)一向建設(shè)單位反饋。 ?。ǘ┙y(tǒng)一建設(shè)全市數(shù)字化“聯(lián)合審圖”平臺(tái)。根據(jù)《常州市建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件數(shù)字化聯(lián)合審查工作規(guī)程》（詳見附件）開發(fā)常州市建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件數(shù)字化聯(lián)合審查系統(tǒng)，推動(dòng)全市各施工圖審查機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)管部門與聯(lián)審平臺(tái)有效對接。市、轄市（區(qū)）兩級施工圖審查機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)管部門從統(tǒng)一入口登錄平臺(tái)，即可實(shí)現(xiàn)無紙申報(bào)、數(shù)字傳輸、網(wǎng)上審查、網(wǎng)上反饋、信息共享、上下聯(lián)動(dòng)、行業(yè)監(jiān)管等，從根本上改變傳統(tǒng)紙質(zhì)藍(lán)圖報(bào)審、現(xiàn)場受理、審查監(jiān)督模式。 ?。ㄈ┙y(tǒng)一公開各部門設(shè)計(jì)圖紙文件審查信息。加強(qiáng)審查機(jī)構(gòu)審查信息的實(shí)時(shí)比對，互查互動(dòng)，對有異議的審查意見及時(shí)溝通交流、統(tǒng)一意見。放寬“聯(lián)合審查”機(jī)構(gòu)的閱圖權(quán)限，各施工圖審查機(jī)構(gòu)不再限于審查與本機(jī)構(gòu)相關(guān)的數(shù)字化設(shè)計(jì)圖紙文件，也可查閱建設(shè)項(xiàng)目所有報(bào)審的設(shè)計(jì)圖紙文件，杜絕“同一項(xiàng)目報(bào)審各施工圖審查機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)圖紙文件內(nèi)容不一致”現(xiàn)象。 ?。ㄋ模┙y(tǒng)一實(shí)行設(shè)計(jì)圖紙文件數(shù)字化交付。設(shè)計(jì)圖紙?jiān)谠O(shè)計(jì)、申報(bào)、審查、反饋等環(huán)節(jié)中統(tǒng)一以PDF文件格式進(jìn)行傳輸，防止傳輸審查過程中任意改動(dòng)、圖紙失真等現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，依據(jù)《中華人民共和國電子簽名法》、《中華人民共和國簽章條例》有關(guān)規(guī)定，審查機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)單位及相關(guān)人員在報(bào)審的PDF設(shè)計(jì)圖紙文件上加蓋電子簽章、電子簽名，以保證設(shè)計(jì)文件數(shù)字化后的合法、真實(shí)、有效。 三、實(shí)施步驟 ?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)準(zhǔn)備階段。2017年下半年，對各參審機(jī)構(gòu)數(shù)字化審圖需求進(jìn)行調(diào)研，完成全市數(shù)字化“聯(lián)合審查”平臺(tái)需求分析，編制項(xiàng)目建議書，并按程序報(bào)批，啟動(dòng)平臺(tái)建設(shè)。 （二）局部推進(jìn)階段。2017年12月底前，在房屋建筑工程施工圖審查領(lǐng)域先期開展數(shù)字化審查試點(diǎn)，實(shí)行紙質(zhì)藍(lán)圖和數(shù)字化報(bào)審雙軌運(yùn)行，為“聯(lián)合審查”平臺(tái)上線運(yùn)行積累經(jīng)驗(yàn)。 ?。ㄈ┤鎸?shí)施階段。2018年上半年，基本完成全市數(shù)字化“聯(lián)合審查”平臺(tái)建設(shè)工作，推行數(shù)字化“聯(lián)合審查”，原則上建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)圖紙文件須數(shù)字化交付。 四、組織保障 ?。ㄒ唬┟鞔_工作職責(zé)。市審改辦和市政務(wù)辦負(fù)責(zé)投資建設(shè)項(xiàng)目數(shù)字化“聯(lián)合審查”工作的組織推進(jìn)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，“聯(lián)合審查”平臺(tái)建設(shè)納入全市政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)統(tǒng)籌安排；各轄市（區(qū)）人民政府、市城建局、規(guī)劃局、民防局、消防支隊(duì)、氣象局、經(jīng)信委、衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門數(shù)字化“聯(lián)合審查”工作。 （二）注重宣傳引導(dǎo)。加大數(shù)字化“聯(lián)合審查”工作的宣傳力度，做好應(yīng)用推廣；加強(qiáng)對設(shè)計(jì)單位的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)做好業(yè)務(wù)協(xié)同、網(wǎng)絡(luò)對接、管理銜接等工作，提升設(shè)計(jì)單位應(yīng)用數(shù)字化“聯(lián)合審查”平臺(tái)的水平。 ?。ㄈ?qiáng)化成果運(yùn)用。明確以政務(wù)服務(wù)中心“聯(lián)合審查”綜合窗口出具的審查意見作為相關(guān)審批依據(jù)，并在后續(xù)監(jiān)管和竣工驗(yàn)收階段，充分運(yùn)用數(shù)字化聯(lián)合審圖成果，實(shí)現(xiàn)對建筑工程質(zhì)量的全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。各地、各部門推進(jìn)數(shù)字化“聯(lián)合審查”工作和成果運(yùn)用情況，將列入年度績效考核。 附件：常州市建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件數(shù)字化聯(lián)合審查工作規(guī)程
常州市建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件數(shù)字化聯(lián)合審查工作規(guī)程
為貫徹落實(shí)國務(wù)院和江蘇省人民政府推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的工作要求，進(jìn)一步提升建設(shè)項(xiàng)目審批效能，推進(jìn)建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件（以下簡稱施工圖）聯(lián)合審查提速增效，結(jié)合全市實(shí)際，制定本規(guī)程。1．范圍 本規(guī)程適用于圍繞施工圖聯(lián)合審查流程，通過計(jì)算機(jī)信息技術(shù)進(jìn)行設(shè)計(jì)文件和其他資料的網(wǎng)絡(luò)傳輸、存儲(chǔ)、審查和管理，實(shí)現(xiàn)施工圖聯(lián)合審查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、操作便捷高效、過程動(dòng)態(tài)監(jiān)管、信息共享透明的活動(dòng)。 2．編制依據(jù) 《建筑法》、《消防法》、《人民防空法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》，以及現(xiàn)行工程建設(shè)各類標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。 3．術(shù)語和定義 3.1建設(shè)工程施工圖審查 施工圖審查機(jī)構(gòu)（以下簡稱審查機(jī)構(gòu)）按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，對施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行審查。 3.2建設(shè)工程施工圖聯(lián)合審查 在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，各專業(yè)審查機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，對同一建設(shè)工程施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容同時(shí)進(jìn)行審查，經(jīng)協(xié)商一致后共同提出審查意見的活動(dòng)。 4．總體要求 施工圖數(shù)字化聯(lián)合審查需要實(shí)現(xiàn)無紙申報(bào)、數(shù)字傳輸、并聯(lián)審查、一次告知、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一收費(fèi)等功能，達(dá)到提升建設(shè)項(xiàng)目審批效能的目的。 5．技術(shù)要求 5.1系統(tǒng)功能指標(biāo) 5.1.1接收、確認(rèn)、下載上傳的待審查文件 有相應(yīng)的功能模塊為設(shè)計(jì)用戶提供導(dǎo)入、整理、上傳待審查文件，并支持各種文件格式，包括DWG、PDF、TIF、DOC等；有相應(yīng)的功能模塊接收建設(shè)單位的確認(rèn)信息，在得到確認(rèn)信息后將施工圖狀態(tài)變?yōu)榇龑彶闄C(jī)構(gòu)簽收；有相應(yīng)的功能模塊為審查機(jī)構(gòu)提供電子交互文件下載服務(wù)。 5.1.2提供審查文件簽收、信息查詢服務(wù) 有相應(yīng)的功能模塊接收審查機(jī)構(gòu)上傳的簽收信息，用于記錄審查機(jī)構(gòu)審查的時(shí)間起點(diǎn)，表示其施工圖審查工作正式開始，便于管理部門監(jiān)管；有相應(yīng)的功能模塊向各類型用戶提供設(shè)計(jì)單位上傳、建設(shè)單位確認(rèn)以及審查機(jī)構(gòu)簽收等業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)信息查詢服務(wù)，以了解審圖的時(shí)間進(jìn)度。 5.1.3上傳、接收、查詢、下載審查意見 有相應(yīng)的功能模塊上傳審查機(jī)構(gòu)的審查意見及其告知書、審查起止時(shí)間、審查暫停時(shí)間、可備案的施工圖信息等業(yè)務(wù)信息，并提供設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位等用戶對審查意見的接收、查詢和下載。 審查意見數(shù)據(jù)中應(yīng)包括位置標(biāo)注、圖源信息、意見文字、意見類型，用于告知設(shè)計(jì)單位在施工圖的哪個(gè)位置存在哪些問題。審查意見一般是矢量圖層的形式，需與電子圖疊置在一起閱覽。審查告知書是以文字方式描述審查意見以及相關(guān)說明的文檔，由審查意見（文字）、告知內(nèi)容正文、類型組成。 5.1.4支持設(shè)計(jì)單位回復(fù)意見上傳 有相應(yīng)的功能模塊支持設(shè)計(jì)等單位對審查意見的回復(fù)上傳，并在系統(tǒng)服務(wù)端接收回復(fù)意見?；貜?fù)意見可以是文字或更新審查文件方式。 5.1.5電子簽章 數(shù)字化審查系統(tǒng)采用由國家認(rèn)證的ca機(jī)構(gòu)頒發(fā)的證書。 5.1.6訪問、推送相關(guān)業(yè)務(wù)信息，與外部系統(tǒng)進(jìn)行交互 有相應(yīng)的功能模塊支持訪問獲取其他業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的項(xiàng)目信息，并將數(shù)字化審查系統(tǒng)中生成的數(shù)據(jù)組成接口支持其他業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)的訪問，或者將數(shù)據(jù)推送至網(wǎng)絡(luò)支付平臺(tái)和信息發(fā)布平臺(tái)。 5.2系統(tǒng)性能指標(biāo) 5.2.1硬件要求 ?。?）客戶端硬件配置 雙屏工作站：CPU：高主頻i5或以上 內(nèi)存：4G或以上 顯示器：兩臺(tái)1920*1080P以上分辨率顯示器（25寸或以上） 操作系統(tǒng)：win7及以上 顯卡：2G顯存及以上 硬盤：500G或以上 ?。?）服務(wù)器存儲(chǔ)系容量不少于為12TB，服務(wù)端網(wǎng)絡(luò)具備BGP多線支持，網(wǎng)絡(luò)帶寬單位不小于100Mbps。 5.2.2系統(tǒng)平臺(tái) ?。?）支持跨平臺(tái)部署，支持分布式集群部署，采用B/S結(jié)合C/S的模式結(jié)構(gòu)； ?。?）客戶端瀏覽器支持主流瀏覽器，全面兼容Html5等主流技術(shù)規(guī)范； ?。?）采用組件化、面向服務(wù)的設(shè)計(jì)模式，可做到靈活擴(kuò)展。 5.2.3系統(tǒng)穩(wěn)定性 （1）能可靠穩(wěn)定運(yùn)行，有效運(yùn)行時(shí)間99%； ?。?）具備連續(xù)10000小時(shí)以上連續(xù)運(yùn)行不關(guān)機(jī)，不重啟，不宕機(jī)； ?。?）故障平均間隔時(shí)間：>100天。 5.2.4系統(tǒng)吞吐量 ?。?）頁面功能訪問<3秒； ?。?）支持并發(fā)500以上的用戶訪問； ?。?）支持每秒5000次以上的查詢訪問。 5.2.5統(tǒng)計(jì)性能 生成統(tǒng)計(jì)表單張生成時(shí)間<10秒； 統(tǒng)計(jì)分析時(shí)間<1分鐘。 5.2.6數(shù)據(jù)備份 有完整的數(shù)據(jù)備份方案，對數(shù)據(jù)可以根據(jù)其熱度、時(shí)間等采用不同的策略制定相應(yīng)的備份方案； 可根據(jù)不同類型的數(shù)據(jù)、資源類型制定不同的數(shù)據(jù)老化時(shí)間； 可以年為單位，充分考慮數(shù)據(jù)備份的增量壓力，按照年度對數(shù)據(jù)進(jìn)行有效備份。 5.2.7信息安全 根據(jù)《江蘇省信息化條例》和市信息化主管部門的要求,信息安全保障系統(tǒng)與信息化工程項(xiàng)目應(yīng)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行,并在投入使用前開展信息安全風(fēng)險(xiǎn)自評估。 5.2.8數(shù)據(jù)審批 可定制數(shù)據(jù)審批規(guī)則； 可創(chuàng)建自由定制的數(shù)據(jù)審批流程； 可建立與身份認(rèn)證、角色權(quán)限分配、業(yè)務(wù)流程、審批規(guī)則等相結(jié)合的審批機(jī)制。 5.2.9業(yè)務(wù)流程管理 可定制業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)機(jī)制； 可與身份認(rèn)證、角色權(quán)限分配、審批規(guī)則等相結(jié)合實(shí)現(xiàn)高效、可靠的業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)。 5.2.10系統(tǒng)字典集管理 根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定數(shù)據(jù)字典集； 系統(tǒng)數(shù)據(jù)的規(guī)范均以字典集作為數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)； 字典集可根據(jù)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的變化進(jìn)行修改。 5.2.11標(biāo)準(zhǔn)化、可擴(kuò)展性 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)分類及內(nèi)容應(yīng)該覆蓋當(dāng)前管理工作范圍，信息代碼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合我國法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定。 用戶擴(kuò)充應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)的編碼原則進(jìn)行。 應(yīng)提供統(tǒng)一的接口數(shù)據(jù)發(fā)布規(guī)范，保證平臺(tái)具有良好的可擴(kuò)充性和對外部系統(tǒng)的支持性，對數(shù)據(jù)中心的各類數(shù)據(jù)進(jìn)行封裝，并提供數(shù)據(jù)訪問和維護(hù)接口。應(yīng)通過統(tǒng)一權(quán)限分配系統(tǒng)認(rèn)證外部應(yīng)用對數(shù)據(jù)接口的訪問，并通過統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換接口對數(shù)據(jù)的規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)證，保障接口數(shù)據(jù)的訪問的安全性。 6．納入聯(lián)合審查的施工圖審查范圍 6.1房屋建筑工程施工圖審查 應(yīng)當(dāng)提請房屋建筑工程施工圖審查的建設(shè)工程包括： ?。?）住宅小區(qū)、工廠生活區(qū)、地方工程，三層及以上的住宅工程（含建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍）； ?。?）建筑面積在300平方米及以上的一般公共建筑工程，國家民用建筑工程設(shè)計(jì)等級分類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的特殊公共建筑； ?。?）工程投資額在30萬元及以上的工業(yè)建筑工程，乙級及以上設(shè)計(jì)單位方可承接的構(gòu)筑物； ?。?）涉及城鎮(zhèn)生命線的低于30萬元或300平方米的建筑物和構(gòu)筑物； ?。?）國家民用建筑工程設(shè)計(jì)等級分類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的二級及以上民用建筑工程的裝飾裝修，工程投資額在50萬元及以上的建筑智能化、建筑幕墻、輕型鋼結(jié)構(gòu)等專項(xiàng)工程。 6.2消防設(shè)計(jì)審核 除住宅室內(nèi)裝修、村民自建住宅、救災(zāi)和其他非人員密集場所的臨時(shí)性建筑外，屬于《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》規(guī)定的人員密集場所或特殊建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)申請消防設(shè)計(jì)審核。 6.3人防工程施工圖審查 結(jié)合地面建筑修建有戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)提請人防工程施工圖審查。 6.4防雷裝置設(shè)計(jì)施工圖審查 應(yīng)當(dāng)申請專門防雷裝置設(shè)計(jì)施工圖審查的建設(shè)工程包括： ?。?）油庫、氣庫、彈藥庫、化學(xué)品倉庫、煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程； （2）需要單獨(dú)安裝雷電防護(hù)裝置的雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點(diǎn)的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施； （3）雷電風(fēng)險(xiǎn)高且沒有防雷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、需要進(jìn)行特殊論證的大型建設(shè)項(xiàng)目。 6.5根據(jù)公共場所衛(wèi)生管理、信息基礎(chǔ)設(shè)施共建共享的需要，衛(wèi)生和信息基礎(chǔ)設(shè)施施工圖審查納入聯(lián)合審查。 7．申報(bào)要求 7.1申報(bào)表格 （1）常州市建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)審查報(bào)審表；（一式二份） （2）建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核（備案）申報(bào)表；（可選） ?。?）人防工程設(shè)計(jì)審查申報(bào)表；（可選） ?。?）防雷裝置設(shè)計(jì)施工圖審查申報(bào)表。（可選） 7.2共用附件材料 ?。?）設(shè)計(jì)合同，江蘇省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同備案表（外省設(shè)計(jì)單位在本市承接項(xiàng)目提供進(jìn)市單項(xiàng)工程備案審批表）； ?。?）設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證書； （3）前置審查已通過并蓋章的巖土工程勘察報(bào)告； ?。?）工程項(xiàng)目立項(xiàng)文件； ?。?）建設(shè)單位合法證明文件（營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證），未取得營業(yè)執(zhí)照的單位提供工商部門出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)告知書； （6）建設(shè)工程規(guī)劃許可證（可由規(guī)劃部門通過數(shù)據(jù)共享方式提供）； （7）經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)的總平面圖一套（可由規(guī)劃部門通過數(shù)據(jù)共享方式提供）； （8）手續(xù)申報(bào)授權(quán)委托書。 7.3個(gè)性附件材料 ?。?）地震安全性評價(jià)報(bào)告；（可選） ?。?）設(shè)計(jì)單位法定代表人簽字蓋章的《消防設(shè)計(jì)質(zhì)量承諾書》； ?。?）審核通過的人防工程建筑方案施工圖、審查表及回復(fù)單（原件）；（可選） ?。?）人防主管部門《行政許可決定書》及附件；（可選） ?。?）工業(yè)建筑物應(yīng)有生產(chǎn)工藝流程圖、物料存儲(chǔ)方式、危險(xiǎn)品場所分布等資料；（可選） （6）儲(chǔ)罐材質(zhì)、壁厚、儲(chǔ)存物形態(tài)、儲(chǔ)存工作壓力數(shù)據(jù)等資料；（可選） ?。?）防雷產(chǎn)品相關(guān)資料；（可選） ?。?）裝飾、裝修等專項(xiàng)工程需要的資料（詳見市建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)審查中心網(wǎng)站“各類工程報(bào)審施工圖時(shí)分別需要提供的送審資料”）。（可選） 7.4建設(shè)單位及設(shè)計(jì)單位所提供的復(fù)印件須加蓋該單位公章。 7.5按照簡約、便捷的要求，以上申報(bào)表格和材料應(yīng)逐步通過政府部門審批和監(jiān)管信息共享的方式調(diào)取，減少建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位申報(bào)材料數(shù)量。 8．工作流程和辦理時(shí)間 8.1建立項(xiàng)目信息 建設(shè)單位通過客戶端進(jìn)行賬號(hào)注冊，創(chuàng)建項(xiàng)目基本信息，上傳相關(guān)文件資料。 8.2啟動(dòng)審查程序 設(shè)計(jì)單位登錄客戶端，分類導(dǎo)入相關(guān)施工圖，由建設(shè)單位確認(rèn)后點(diǎn)擊送審。 8.3首審（5個(gè)工作日） （1）各審圖機(jī)構(gòu)登錄系統(tǒng)，對施工圖數(shù)量、施工圖內(nèi)容等規(guī)范性信息進(jìn)行審核，審核通過后各自點(diǎn)擊簽收下載，開展數(shù)字化并聯(lián)審圖，審查計(jì)時(shí)開始。 如發(fā)現(xiàn)施工圖有錯(cuò)誤或缺少，可退回給建設(shè)和設(shè)計(jì)單位，由設(shè)計(jì)單位修改補(bǔ)齊后再行受理。修改補(bǔ)齊時(shí)間不計(jì)入審查時(shí)限。 ?。?）各審圖機(jī)構(gòu)在承諾時(shí)間內(nèi)完成施工圖審查，并將審查意見上傳到系統(tǒng)平臺(tái)，如未按時(shí)上傳審查意見，視作沒有意見。聯(lián)合審圖窗口工作人員負(fù)責(zé)將各審圖機(jī)構(gòu)的意見內(nèi)容進(jìn)行匯總，同時(shí)生成審查意見告知書，發(fā)送給建設(shè)單位。如各審圖機(jī)構(gòu)對審查范圍交叉部分提出的審查意見有出入，則由建設(shè)審圖機(jī)構(gòu)牽頭召開現(xiàn)場聯(lián)審會(huì)，將最終的專家統(tǒng)一意見標(biāo)注到施工圖中。 為保證審查質(zhì)量，大型項(xiàng)目可適當(dāng)延長審查時(shí)間。 ?。?）建設(shè)單位簽收審查意見告知書后，由設(shè)計(jì)單位根據(jù)審查意見修改施工圖，并及時(shí)回復(fù)。施工圖修改的時(shí)間不計(jì)入聯(lián)合審查的時(shí)限。 8.4復(fù)審 ?。?）各審圖機(jī)構(gòu)簽收審查意見回復(fù)單，進(jìn)入施工圖復(fù)審階段，審查計(jì)時(shí)繼續(xù)。各審圖機(jī)構(gòu)提交復(fù)審意見。若施工圖已按審查意見修改到位，點(diǎn)擊審核通過。（一次復(fù)審?fù)ㄟ^2個(gè)工作日） 若施工圖未按審查意見修改到位，需要設(shè)計(jì)人員做回復(fù)和施工圖更新的，仍按前述流程進(jìn)行，此過程可重復(fù)多次進(jìn)行，不再計(jì)入審查時(shí)限，直至所有施工圖都審核通過。 各審圖機(jī)構(gòu)在復(fù)審中不得對已按審查意見告知書修改到位的施工圖提出新的修改要求。 ?。?）當(dāng)建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位對審查意見有歧義時(shí)，可以提請審查暫停，由建設(shè)審圖機(jī)構(gòu)牽頭組織相關(guān)審圖機(jī)構(gòu)專家，對有爭議的地方進(jìn)行核對并作出明確答復(fù)。 8.5辦結(jié) ?。?）技術(shù)性審查通過后，審圖機(jī)構(gòu)提交審查合格文書，同時(shí)上傳加蓋了電子簽名和電子印章的施工圖和技術(shù)文件，供建設(shè)單位進(jìn)行下載打印。 聯(lián)合審圖窗口人員登錄簽收審查合格文書，打印合格證（意見書、許可決定）（系統(tǒng)外操作），向建設(shè)單位發(fā)送審查合格通知和繳費(fèi)通知。 （2）建設(shè)單位接收審查合格文書，通過系統(tǒng)關(guān)聯(lián)的線上支付平臺(tái)一次性繳納相關(guān)費(fèi)用。 ?。?）由聯(lián)合審圖窗口負(fù)責(zé)通知領(lǐng)取蓋章后的紙質(zhì)合格證（意見書、許可決定）等材料，或經(jīng)建設(shè)單位同意用EMS郵寄。 （4）建設(shè)單位確認(rèn)領(lǐng)取審查合格證（意見書、許可決定）后，系統(tǒng)自動(dòng)將合格證（意見書、許可決定）、審查意見匯總記錄、設(shè)計(jì)施工圖更新記錄等所有審查相關(guān)的資料進(jìn)行歸檔和備份，項(xiàng)目進(jìn)入歸檔備案階段。 8.6信息即時(shí)交互 在整個(gè)數(shù)字化審圖過程的任意階段，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和審圖機(jī)構(gòu)均可通過系統(tǒng)內(nèi)的溝通窗口，對施工圖的發(fā)送、審查的信息、內(nèi)容的修改等情況進(jìn)行在線留言和即時(shí)交流。 9．附則 9.1施工圖數(shù)字化聯(lián)合審查，除提供建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和審圖機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)操作的客戶端，還應(yīng)有相應(yīng)網(wǎng)站，提供建設(shè)工程基本情況查詢、審圖環(huán)節(jié)公示、相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范，以及行政審批服務(wù)“六公開”內(nèi)容的發(fā)布等。 9.2施工圖數(shù)字化聯(lián)合審查系統(tǒng)平臺(tái)應(yīng)加快實(shí)現(xiàn)與規(guī)劃等相關(guān)部門信息平臺(tái)的互聯(lián)互通工作，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)各階段、各環(huán)節(jié)中的數(shù)據(jù)共享。 9.3經(jīng)各審圖機(jī)構(gòu)確認(rèn)的數(shù)字化施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)與規(guī)劃部門、建設(shè)工程審批監(jiān)管部門、政務(wù)服務(wù)管理部門的數(shù)據(jù)共享，最大程度提升數(shù)字化施工圖的效用。 |