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| 關(guān)于印發(fā)《常州市非國有不可移動文物修繕補助管理辦法實施細(xì)則》的通知 常文廣新規(guī)〔2016〕1號 |
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各轄市（區(qū)）文廣體（文廣新、教育文體、社會事業(yè)）局、各有關(guān)單位： 根據(jù)《關(guān)于下發(fā)〈常州市非國有不可移動文物修繕補助管理辦法〉的通知》（常文廣新規(guī)〔2015〕2號）的要求，常州市文化廣電新聞出版局和常州市財政局共同制訂了《常州市非國有不可移動文物修繕補助管理辦法實施細(xì)則》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織落實。 常州市文化廣電新聞出版局 常州市財政局 2016年9月10日 《常州市非國有不可移動文物修繕補助管理辦法》實施細(xì)則 為規(guī)范非國有不可移動文物修繕補助申報管理，提高資金使用效益，根據(jù)《常州市非國有不可移動文物修繕補助管理辦法》，制定本實施細(xì)則。 一、補助范圍 （一）補助對象指位于新北區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)的非國有的文物保護(hù)單位、一般不可移動文物以及經(jīng)市文物局認(rèn)定的歷史遺存。 （二）補助項目限定保養(yǎng)維護(hù)工程、搶險加固工程、修繕工程。 （三）同一文物單體原則上應(yīng)整體修繕，且5年內(nèi)只能申請一次修繕補助。補助申請由產(chǎn)權(quán)所有人提出，如修繕單體產(chǎn)權(quán)所有人不止一人的，應(yīng)取得修繕單體其他產(chǎn)權(quán)所有人的同意。 二、補助標(biāo)準(zhǔn) （一）修繕方案設(shè)計費、專家評審費、工程監(jiān)理費根據(jù)費用證明申請補助并撥付給相關(guān)單位，總計最高補助金額不超過5萬元。 （二）施工費等工程費用按比例補助并撥付給施工單位，原則上一次性補助最高不超過10萬元，補助方式如下： 1、補助資金依據(jù)竣工驗收報告以及核定的工程量、年度市場基準(zhǔn)價確定，補助金額=工程量×年度市場基準(zhǔn)價×竣工驗收評定等級質(zhì)量系數(shù)×20%。 2、依據(jù)竣工驗收評分確定質(zhì)量系數(shù)，85-100分系數(shù)為1，70-84分系數(shù)為0.8，70分以下不予補助。 （三）對于市級以上文物保護(hù)單位開展的修繕工程且單次工程資金達(dá)50萬元以上的，按照最高不高于工程費用總額30%、一次性補助最高不超過20萬元予以補助。補助資金計算辦法同上。 （四）工程量、年度市場基準(zhǔn)價由第三方評估審計機(jī)構(gòu)確定，相關(guān)費用從當(dāng)年市文物專項經(jīng)費中列支。 三、補助程序 （一）修繕計劃的申請、審核 1、申請。在每年9月底前，申請人需向所在轄區(qū)文物主管部門申請下一年度維修補助，遞交《非國有不可移動文物修繕申請表》（附件1）、產(chǎn)權(quán)證明等其他相關(guān)材料。 2、初審。轄區(qū)文物主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請材料組織初審，核實申報材料。10月底前，區(qū)文物主管部門將具備實施條件的修繕項目匯總上報市文物局。 3、復(fù)審。11月底前市文物局會同市財政局進(jìn)行復(fù)審，根據(jù)年度文物保護(hù)專項資金使用情況及文物修繕項目申報情況，確定年度修繕補助計劃及各類修繕工程年度市場基準(zhǔn)價，以文件形式下發(fā)至區(qū)文物主管部門。 （二）修繕項目的組織實施 修繕計劃下達(dá)后，按照《文物保護(hù)工程管理辦法》，轄區(qū)文物主管部門指導(dǎo)申請人實施施工。工程竣工后，根據(jù)文物級別由相應(yīng)文物主管部門組織竣工驗收。工程驗收合格，填寫竣工驗收報告，并核定工程量；工程驗收不合格，由申請人及時組織整改，整改后驗收合格，填寫竣工驗收報告，并核定工程量。 （三）補助資金的申請、審核、撥付 1、申請。8月15日前，申請人向所在區(qū)文物主管部門遞交《非國有不可移動文物修繕補助申請表》（附件2）、竣工驗收文本、費用證明及第三方出具的工程量證明、相關(guān)實施單位賬戶信息等材料,申請補助資金。 2、審核。所在區(qū)文物主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請材料10個工作日內(nèi)出具初審意見。如不符合條件，及時退回并說明理由；如初審?fù)ㄟ^，8月底前上報市文物局。9月上旬市文物局會同市財政局組織專家現(xiàn)場查看，提出審核意見。 3、公示。9月中旬市文物局將審核結(jié)果向社會進(jìn)行公示。 4、發(fā)放。公示無異議的，9月底前由市財政局按規(guī)定程序辦理資金撥付手續(xù)。 四、監(jiān)督管理 （一）對違反法律、法規(guī)、規(guī)章及提供虛假證明材料的單位和個人，在2年內(nèi)不得申請補助，并依法追究有關(guān)法律責(zé)任。對違反財經(jīng)法律法規(guī)，弄虛作假、截留挪用或擠占補助資金的，一經(jīng)查實，5年內(nèi)不得申報該資助項目，同時依照《財政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)法律規(guī)定處理處罰。構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。 （二）本實施細(xì)則由市文廣新局會同市財政局負(fù)責(zé)解釋。 （三）本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。
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