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| 常州市水利局 常州市財政局關(guān)于發(fā)布常州市2023年市級農(nóng)村水利與水土流失治理補助項目申報指南的通知 常水農(nóng)〔2023〕10號 |
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各轄市、區(qū)水利局、財政局，常州經(jīng)開區(qū)農(nóng)村工作局、財政局： 為了進一步推進農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)和服務(wù)“三農(nóng)”的能力，防范和治理我市水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，今年將通過示范引導(dǎo)的形式來支持建設(shè)一批農(nóng)村水利與水土流失治理建設(shè)項目?，F(xiàn)就申報有關(guān)事項通知如下: 一、補助范圍與內(nèi)容 1.農(nóng)村水利補助項目是新形勢下具有政府主導(dǎo)、體現(xiàn)示范性、導(dǎo)向性和服務(wù)“三農(nóng)”等特性的項目。根據(jù)農(nóng)村水利基本現(xiàn)代化的要求以及我市實際情況，2023年市級農(nóng)村水利補助項目主要有農(nóng)村河道綜合整治及農(nóng)村小型水利工程的更新改造等方面項目。 2.根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》《江蘇省水土保持條例》，地方各級人民政府應(yīng)當根據(jù)水土保持規(guī)劃確定的治理目標和任務(wù)，組織對水土流失進行綜合治理，確保治理目標任務(wù)完成。2023年市級水土流失治理補助主要針對水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)開展綜合治理項目。 二、項目申報要求 1.農(nóng)村河道綜合整治工程：以切實改善農(nóng)村水環(huán)境和恢復(fù)河道引排能力為重點，通過水系溝通、河道疏浚、岸坡整治、生態(tài)修復(fù)等措施集中整治農(nóng)村居民集居區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村所在地的農(nóng)村河道，項目建設(shè)完成后同步創(chuàng)建農(nóng)村幸福示范河道。 2.農(nóng)村小型水利工程：2023年重點推進小型灌區(qū)灌溉設(shè)施更新改造，以小型灌區(qū)為單位進行申報，項目建成后同步創(chuàng)建市級節(jié)水型灌區(qū)。 3.水土流失綜合治理項目：山區(qū)、丘陵區(qū)水土流失治理，應(yīng)當以小流域為單元，采取工程措施與植物措施、坡面治理與溝道治理、田間工程與保護性耕作相結(jié)合，建立水土流失綜合防護體系。平原沙土區(qū)水土流失治理，應(yīng)當以村鎮(zhèn)河道或者村為單元，采取溝、河、渠堤坡工程防護與植被防護等措施，建立水土流失綜合防護體系。 4.資金要求：每個申報項目工程總投資不少于200萬元，根據(jù)市水利局批復(fù)后進行補助，市級財政補助資金為項目審定價的50%，同時每個項目補助資金最高不超過200萬元。 三、申報材料要求 1.各轄市、區(qū)水利和財政部門必須對申報項目真實性負責，按指南要求，認真開展項目篩選、論證、審核和申報工作。 項目申報填報《市級農(nóng)村水利工程補助項目申報書》和《市級政府專項資金申請使用全過程承諾責任書》（見附件1、附件2），同時必須附配套資金承諾函。 2.申報材料統(tǒng)一由各轄市、區(qū)水利局會同財政局共同組織編制，填寫《常州市2023年度市級農(nóng)村水利補助項目申報匯總表》（附件3），并于2023年6月10日前聯(lián)合行文上報市水利局、財政局，逾期不予受理。 四、立項及審批 市水利局在收到申報材料后，將根據(jù)申報材料和現(xiàn)場查看情況，結(jié)合往年項目實施情況綜合考慮進行立項。項目將擇優(yōu)立項，不作地區(qū)之間的平衡。對擬立項項目市水利局將在網(wǎng)上公示，公示結(jié)束后，由市水利局行文公布。項目立項后應(yīng)抓緊推進，編制項目實施方案（編制提綱見附件4、5、6）報市級審查審批。市級水利、財政部門將根據(jù)市級資金安排情況及項目實施進度下達補助資金。 五、工程實施與資金管理 （一）項目監(jiān)管。各轄市、區(qū)財政和水利部門應(yīng)根據(jù)各自的權(quán)利和責任，對項目實施情況進行全過程監(jiān)管；市級水利、財政部門對各轄市、區(qū)項目開展不定期督查。 （二）項目管理。項目建設(shè)管理須按照《常州市級農(nóng)村水利與水土流失治理補助項目建設(shè)管理暫行細則》（見附件7）及現(xiàn)行農(nóng)村水利項目管理要求實施，按期建成，達到設(shè)計標準，及時發(fā)揮效益。項目建設(shè)單位應(yīng)嚴格規(guī)范建設(shè)程序，定期上報施工進度。 （三）資金管理。項目財政資金，按照《常州市市級水利發(fā)展專項資金管理辦法》（常財規(guī)〔2021〕4號）及《常州市水利局關(guān)于加強水利專項資金先建后補、以獎代補資金使用管理的通知》（常水財〔2019〕10號）文件執(zhí)行。項目資金（包括自籌資金）單獨核算確保做到專款專用，嚴禁滯留、截留、挪用、變相套取建設(shè)資金。 （四）罰則。 1.項目未能在2024年5月31日前建設(shè)完成的，取消市級資金補助；如未能在2024年12月31日前通過竣工驗收的，市級補助資金比例扣減10%；市級補助資金出現(xiàn)滯留情況，不得通過竣工驗收。 2.市水利局督查發(fā)現(xiàn)項目建設(shè)存在較大問題，造成較大不良影響的，將商市財政局，終止項目立項，取消市級資金補助，并系統(tǒng)通報，同時停止相關(guān)轄市、區(qū)下一年度項目申報資格。 3.常州市2023年度市級農(nóng)村水利補助項目申報匯總表 7.常州市級農(nóng)村水利與水土流失治理補助項目建設(shè)管理暫行細則 常州市水利局 常州市財政局 2023年4月7日 （此件公開發(fā)布） |