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各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開區(qū)管委會，市各有關(guān)部門和單位：

現(xiàn)將《支持創(chuàng)新主體集聚實施細(xì)則（2024修訂版）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。本細(xì)則自發(fā)布之日起施行，有效期兩年，與本細(xì)則規(guī)定不一致的，按照本細(xì)則執(zhí)行。

常州市創(chuàng)新委員會辦公室           常州市科學(xué)技術(shù)局           常州市財政局

2024年7月29日

（此件主動公開）

支持創(chuàng)新主體集聚實施細(xì)則

（2024修訂版）

一、支持對象

1.通過加大對科技型中小微企業(yè)項目（以下簡稱科小項目）、符合市雙創(chuàng)優(yōu)選條件的龍城英才企業(yè)項目（以下簡稱優(yōu)選龍英項目）等的招引，推動高科技創(chuàng)新主體集聚發(fā)展。支持對象為全市科技創(chuàng)新平臺，各類眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器、科創(chuàng)綜合體、人才綜合體，產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，“科創(chuàng)飛地”實施主體，科技招商中心等。

2.通過打造龍城科創(chuàng)學(xué)院，開展“新工科”教育2.0實踐，大力培養(yǎng)工程實踐能力強、創(chuàng)新能力強、具備國際競爭力的高素質(zhì)復(fù)合型人才；強化創(chuàng)新賦能，形成獨角獸培育體系。支持對象為龍城科創(chuàng)學(xué)院運營主體、開展“新工科”教育的在常高校。

二、支持標(biāo)準(zhǔn)

（一）支持創(chuàng)新平臺集聚創(chuàng)新主體

進(jìn)一步發(fā)揮重大科技創(chuàng)新平臺、新型研發(fā)機構(gòu)引才聚才、引育產(chǎn)業(yè)鏈科創(chuàng)企業(yè)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的作用，根據(jù)其上年度新引進(jìn)科小項目、優(yōu)選龍英項目等的成效給予獎勵，最高50萬元。

（二）支持創(chuàng)業(yè)載體集聚創(chuàng)新主體

1.對市級以上科技企業(yè)孵化器、加速器及眾創(chuàng)空間，根據(jù)其上年度新引進(jìn)科小項目、優(yōu)選龍英項目等的成效進(jìn)行綜合評價，擇優(yōu)給予獎勵，最高30萬元。

2.支持行業(yè)龍頭企業(yè)結(jié)合其產(chǎn)業(yè)鏈地位優(yōu)勢，建設(shè)專業(yè)孵化器，開展科技招引工作，根據(jù)孵化器建設(shè)規(guī)模水平、運營專業(yè)化水平、上年度新引進(jìn)科小項目、優(yōu)選龍英項目等的成效給予一次性獎勵。建設(shè)專業(yè)性孵化器獎勵最高50萬元；根據(jù)其上年度新引進(jìn)科小項目、優(yōu)選龍英項目等的成效獎勵最高50萬元。以上累計獎勵最高100萬元。

（三）支持科招飛地集聚創(chuàng)新主體

鼓勵板塊、園區(qū)針對北京、上海、深圳等城市及以色列、德國、日本等重點合作國別開展“科招飛地”建設(shè)，根據(jù)建設(shè)規(guī)模水平、上年度新引進(jìn)科小項目、優(yōu)選龍英項目等，擇優(yōu)對我市實施主體進(jìn)行一次性支持，最高100萬元，資金用于獎勵給飛地運營機構(gòu)。本條款支持資金由市級財政全額承擔(dān)。

（四）支持舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽集聚創(chuàng)新主體

突出以賽選才、辦賽引企。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)、知名科技服務(wù)機構(gòu)等社會力量，以推動科技招引為目標(biāo)組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。辦賽方案賽前需報市創(chuàng)新辦備案確認(rèn)。

1.支持承辦國家級、省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，給予辦賽經(jīng)費總決算不超過50%的獎補，承辦國家級賽事的給予最高100萬元獎補，承辦省級賽事的給予最高50萬元獎補。

2.支持舉辦專業(yè)性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事，單場給予最高5萬元獎補。

（五）支持科招合作渠道建設(shè)

鼓勵板塊、園區(qū)開展科技招引專業(yè)化機構(gòu)合作渠道建設(shè)，給予板塊、園區(qū)科技招商中心不超過年度合同額30%的支持，最高50萬元，資金用于獎勵優(yōu)質(zhì)合作渠道。本條款支持資金由市級財政全額承擔(dān)。

（六）支持龍城科創(chuàng)學(xué)院建設(shè)

對開展“新工科”教育的在常高校，根據(jù)實際開展的“新工科”教育培養(yǎng)學(xué)生人數(shù)，給予高校1.5萬元/人每年的生均補貼，單個高校累計最高支持2000萬元。根據(jù)《龍城科創(chuàng)學(xué)院建設(shè)方案（試行）》（常政辦發(fā)〔2024〕10號）、《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)獨角獸企業(yè)成長發(fā)展的若干政策》（常政規(guī)〔2023〕4號），龍城科創(chuàng)學(xué)院制定年度種子獨角獸、潛在獨角獸、獨角獸企業(yè)等培訓(xùn)計劃及運營目標(biāo)，經(jīng)市創(chuàng)新辦審核認(rèn)定后，按照運營績效分階段給予支持。本條款支持資金由市級財政全額承擔(dān)。

三、工作流程

（一）支持創(chuàng)新平臺、創(chuàng)業(yè)載體、科招飛地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、建設(shè)科招合作渠道集聚創(chuàng)新主體

1.每年上半年，由市科技局發(fā)布項目申報通知，各轄市區(qū)和常州經(jīng)開區(qū)科技主管部門負(fù)責(zé)組織全市科技創(chuàng)新平臺（名單由市科技局確定）、創(chuàng)業(yè)載體、建有專業(yè)孵化器的行業(yè)龍頭企業(yè)、“科創(chuàng)飛地”實施主體、科技招商中心等，通過常州市人民政府網(wǎng)站提交相應(yīng)申報材料。

2.市科技局會同市委人才辦、市商務(wù)局等部門審核，根據(jù)實際需要組織專家進(jìn)行評審、形成綜合評價結(jié)果，確定獎勵支持名單，并通過常州市人民政府網(wǎng)站公示。有異議的，由市科技局會同市委人才辦、市商務(wù)局等部門共同組織進(jìn)行核實，必要時可以組織專家或委托第三方中介機構(gòu)進(jìn)行核實。

3.市科技局按規(guī)定程序制定獎勵方案，報市創(chuàng)新辦備案。

4.市財政局根據(jù)最終獎勵方案下達(dá)資金。

（二）支持龍城科創(chuàng)學(xué)院建設(shè)

1. “新工科”人才培育：開展“新工科”教育的在常高校根據(jù)當(dāng)年“新工科”教育招生計劃報送資金需求方案，經(jīng)市創(chuàng)新辦審核后，預(yù)撥當(dāng)年生均補貼，次年根據(jù)實際招生人數(shù)進(jìn)行資金清算。

2.獨角獸企業(yè)培育：每年12月底前，龍城科創(chuàng)學(xué)院提交下年度種子獨角獸、潛在獨角獸、獨角獸企業(yè)等培訓(xùn)計劃，經(jīng)市創(chuàng)新辦審核后，預(yù)撥50%運營經(jīng)費，待培訓(xùn)目標(biāo)完成后，根據(jù)運營績效撥付剩余經(jīng)費。

3.市財政局根據(jù)最終資助方案下達(dá)資金。

四、其他事項

1.本細(xì)則由市科技局會同市財政局負(fù)責(zé)解釋和組織實施。

2.牽頭部門：

市科技局創(chuàng)新發(fā)展處  0519-85681562

3.業(yè)務(wù)咨詢：

（1）創(chuàng)新平臺

市科技局產(chǎn)學(xué)研合作處  0519-85681535

（2）創(chuàng)業(yè)載體、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽

市科技局高新技術(shù)處  0519-85681525

（3）科招飛地（境內(nèi)部分）、龍城科創(chuàng)學(xué)院

市科技局創(chuàng)新發(fā)展處  0519-85681562

（4）科招飛地（境外部分）、科招合作渠道

市科技局對外合作與人才處  0519-85681536