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各轄市、區(qū)水利局，常州經(jīng)開區(qū)農(nóng)工局，常州市水資源服務(wù)中心：
根據(jù)《江蘇省用水審計實施辦法》、《省最嚴(yán)格水資源管理考核和節(jié)約用水工作聯(lián)席會議關(guān)于下達(dá)2020年度實行最嚴(yán)格水資源管理制度目標(biāo)任務(wù)的通知》（蘇水資聯(lián)〔2020〕1號）、《常州市最嚴(yán)格水資源管理考核和節(jié)約用水工作聯(lián)席會議關(guān)于印發(fā)2020年常州市全民節(jié)水十大行動方案的通知》（常水資聯(lián)〔2020〕2號）等文件精神，2020年我市將繼續(xù)開展用水審計工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、審計目的。用水審計是對單位用水狀況進(jìn)行考察與審核的一種管理辦法，建立用水審計制度是用水管理的基本要求，也是進(jìn)行用水分析和用水評價的重要手段。水行政主管部門通過用水審計對單位的用水情況加強監(jiān)督管理，促進(jìn)其用水的科學(xué)化、合理化，提高用水戶的用水效率。
二、審計對象。根據(jù)《江蘇省用水審計實施辦法》的要求，政府監(jiān)管用水審計的對象為重點計劃用水戶、年超計劃用水百分之三十的計劃用水戶以及地方性法規(guī)確定的其他用水戶，同時鼓勵規(guī)定以外的其他用水戶自愿進(jìn)行用水審計。用水戶所在地具有管轄權(quán)的縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)對其管轄范圍內(nèi)的重點計劃用水戶做好用水審計推進(jìn)情況的調(diào)查摸排工作，并按年限不等逐個排定審計計劃，定期進(jìn)行用水審計，兩次用水審計的時間間隔一般不超過五年。根據(jù)《省水利廳關(guān)于公布全省重點計劃用水戶名錄的通知》（蘇水資〔2017〕29號）精神，本年度我市用水審計對象為常州市重點監(jiān)控用水單位名錄（常水資〔2019〕37號）和常州市50萬立方米以上的自來水重點用水單位名單。
三、審計方式。根據(jù)《江蘇省用水審計實施辦法》，政府監(jiān)管用水審計由各級水行政主管部門組織開展，自愿用水審計由用水戶自行組織開展，用水審計也可以委托具有相應(yīng)能力的用水審計機構(gòu)實施，費用由委托人承擔(dān)。國控、省控重點計劃用水戶由市水行政主管部門組織實施，費用由市承擔(dān)，轄市、區(qū)做好配合工作；市控及其他用水戶由各轄市、區(qū)水行政主管部門組織實施，費用由各轄市、區(qū)承擔(dān)，常州市水資源服務(wù)中心對各轄市、區(qū)用水審計報告的審核加強監(jiān)管。
四、審計機構(gòu)。根據(jù)《江蘇省用水審計實施辦法》的要求，用水審計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有獨立的法人資格，具備開展用水?dāng)?shù)據(jù)檢測分析的設(shè)備和業(yè)績，擁有開展用水審計專業(yè)知識、能力和經(jīng)驗的相關(guān)技術(shù)人員。用水審計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨立開展工作，確保審計結(jié)論客觀、公正，并對用水戶的信息負(fù)有保密義務(wù)。
五、審計流程。（1）各級水行政主管部門確定用水審計名錄，按照5年一周期制定用水審計年度計劃；（2）根據(jù)年度計劃，確定用水審計對象；（3）確定審計方式，編制用水審計報告，報送至各級水行政主管部門進(jìn)行審核；（4）用水戶和用水審計機構(gòu)應(yīng)該根據(jù)審核意見對報告進(jìn)行完善，并在規(guī)定時間內(nèi)提交；（5）各級水行政主管部門根據(jù)用水審計報告出具用水審計結(jié)論通知書，并及時送達(dá)用水戶；（6）用水戶按照用水審計結(jié)論通知書要求，制定整改方案，在規(guī)定期限內(nèi)整改到位，并將有關(guān)情況反饋至所屬各級水行政主管部門。
附件1：常州市重點監(jiān)控用水單位名錄
附件2：常州市50萬立方米以上的自來水重點用水單位名單
附件3：2020年常州市用水審計工作計劃表
常州市水利局
2020年5月13日
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